组织参加住房和城乡建设部组织加快发展保障性租赁住房视频远程教育专题培训导学

        2021年11月3日下午，根据住房和城乡建设系统视频远程专题教育培训安排，开展了“加快发展保障性租赁住房视频远程教育专题培训导学” ，住房城乡建设部倪虹副部长、寒松组长、保军总经济师亲自出席，对培训给予指导；住房保障司司长曹金彪主持培训。市住房和城乡建设局副局长张俐、住房保障中心主任须六平及住房保障中心相关工作人员在局1105会议室参加“发展保障性租赁住房视频远程教育专题培训导学”。

        会议指出，党中央、国务院高度重视保障性租赁住房工作。习近平总书记多次作出重要指示，指出要高度重视保障性租赁住房工作，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，有效增加保障性租赁住房供给。李克强总理多次作出重要批示，要求切实增加保障性租赁住房等供给，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。今年6月24日，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》。7月22日，国务院召开加快发展保障性租赁住房电视电话会议，韩正副总理亲自出席并发表重要讲话，对落实好《意见》、加快发展保障性租赁住房工作作出明确部署，蒙徽部长在会上提出了具体工作要求，各省（区、市）政府分管领导、所有地级及以上城市政府主要领导、分管领导参加了会议。同时部里多次召开座谈会研究推进发展保障性租赁住房工作。

        培训会上，浙江省住房和城乡建设厅厅长项永丹同志、福州市人民政府市长吴贤德同志介绍经验，浙江省住房和城乡建设厅厅长项永丹同志介绍《全面聚焦“共同富裕示范区”建设，努力打造保障性租赁住房“浙里安居”品牌》为题的发言，重点介绍了即将出台的《浙江省加快发展保障性租赁住房的指导意见》的总体考虑、主要内容和下一步工作计划，福州市人民政府市长吴贤德同志介绍《聚焦城市发展，对标百姓需求，全面加快发展保障性租赁住房》为题的发言，介绍了福州市完善住房保障体系工作基本情况，结合项目案例，介绍了发展保障性租赁住房的主要做法，提炼出了9个方面的经验。

        住房保障司司长曹金彪在培训会后指出。就下一步保障性租赁住房工作，给各地提出以下建议。一是建议高度重视保障性租赁住房工作。一把手厅长、局长高度重视这项工作，是做好本省、本市保障性租赁住房工作的前提。请厅长、局长们在百忙之中安排时间，专题研究，给省、市政府领导汇报，督促城市和市辖区落实各方面工作。二是建议重视近期需要完成的三项重点工作。第一项是，抓紧制定保障性租赁住房2022年年度计划和“十四五”规划。在7月22日国务院电视电话会议上，韩正副总理明确要求，要把发展保障性租赁住房作为“十四五”时期住房建设的重点任务。目前，发展改革委、财政部已经向我部要明年的计划数，便于安排明年的中央补助资金，请各省厅领导抓紧，按期报送，报送的计划要符合韩正副总理的部署，切实将发展保障性租赁住房作为“十四五”时期住房建设的重点任务，新市民和青年人多、房价偏高或上涨压力较大的大城市，“十四五”期间新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例应力争达到30%以上。第二项是，抓紧制定本省的保障性租赁住房监测评价办法。10月，我部会同发展改革委、财政部、自然资源部和税务总局印发了《关于做好2021年度发展保障性租赁住房情况监测评价工作的通知》，要求各省根据通知要求，制定本地区2021年度监测评价具体办法，报请省级人民政府同意后尽快组织实施。各省监测评价工作开展情况和监测评价结果应于2022年1月15日前报我部及有关部门。请各省厅领导抓紧落实，并按五部委文件要求，报请省级人民政府将监测评价结果纳入对城市政府的绩效考核。目前，国办督查室正考虑将保障性租赁住房作为年底国务院激励的项目。第三项是，抓紧出台实施意见。目前，大部分省份和城市的实施意见都在制定过程中，请各省和相关城市务必在这个月全部出台。 三是建议发挥好三个抓手的作用：第一是，发挥广泛宣传的作用。重点宣传对象是两个，一个是城市党委政府领导，另一个是各类市场主体。要通过宣传，让城市党委政府领导从“要我干”转为“我要干”，让各类市场主体明白国家有政策，允许他们利用存量土地和房屋建设保障性租赁住房，可以用于解决本单位符合条件新市民、青年人的住房困难。要给城市政府说清楚，保障性租赁住房是政府给政策，市场主体提供，主要利用存量土地和存量房屋建设，坚持小户型、低租金，不会影响土地出让收益，不增加财政负担，不冲击房地产市场。要符合小户型、低租金的要求，低租金的原则就是租户可负担、企业可持续。第二是，发挥监测评价的作用。要以监测评价为抓手，落实城市政府发展保障性租赁住房的主体责任。第三是，发挥保障性租赁住房项目认定书的作用。国办《意见》明确，各类市场主体凭保障性租赁住房项目认定书，享受税收优惠、民用水电气价格和金融支持政策等。目前，住建部正配合银保监会研究出台文件，凭项目认定书，保障性租赁住房建设运营贷款将不纳入房地产贷款集中度管控。人民银行也将相应调整统计制度，凭项目认定书，保障性租赁住房建设运营贷款将不纳入房地产贷款统计。城市住建部门要充分发挥项目认定书的作用，引导各类市场主体将租赁住房纳入保障性租赁住房规范管理。

        培训会后，张俐副局长组织参会人员进行讨论，并结合视频专题培训的内容对贵阳市住房保障中心作了相关工作要求，一是高度重视保障性租赁住房工作，统一思想，统一认识加快发展保障性租赁住房的深远意义。二是要把近期我局推进保障性租赁住房相关情况报局党委会；三是统筹落实近期推进保障性租赁住房的各项工作。制定保障性租赁住房2022年年度计划和保障性租赁住房监测评价办法，建立起人才房组织机构，成立各项工作相对应的工作小组等。四是要结合市委发展人才房保障性租赁住房要求，提出工作方案征求意见，要结合“一圈两场三改”要求，科学布局，确保发挥使用效益。五是要结合项目清单，结合项目具体化、项目化要求，摸清情况，为下步推进提供依据。